春风化雨惠三农

　　镇平县农村信用合作联社（以下简称镇平县农信联社）立足地方实际，充分的发挥农村金融主力军和联系农民的金融纽带作用，通过组织架构、管理模式、工作机制、服务手段和操作的过程五个方面的创新，逐步走出了一条“双脚扎根农村，头顶撑起企业，携手繁荣市场”的支农服务之路，以至诚至信的服务，把党的农村金融政策和富民政策化为春风，变成细雨，催开了一朵朵绚丽夺目的富裕文明之花。

　　镇平县农信联社牢固树立“信贷支农”的理念，坚持以农为本，固本支农，千方百计破解农民“贷款难”这一长期困扰农村经济发展的“瓶颈”。

　　在实际工作中，镇平县农信联社积极开展以创建信用乡（镇）、信用村、评定信用户为主的“两创一评”工程，在金、银、铜3个贷款品牌的基础上，增加铂金、翡翠、宝石和钻石4个贷款品牌，使守信卡达到7个品牌，授信额度从1万元到50万元以内，而且从贷款流程和差别利率两个方面给予了不同程度的优惠。同时，在手续上予以简化，对信用户授信后核发贷款证，只签订一次贷款合同，一次授信，循环使用，在额度和期限内可凭贷款证随用随借、随用随还。为给农民朋友提供方便快捷的一流服务，他们在全辖区建立了18个阳光办贷服务大厅，在系统内率先实现刷卡办贷，全面推广“贷款+保险”模式，推行贷款利率差异化管理，满足多种客户的需求。通过信贷杠杆，引导农户向特色产业聚集，催生、膨胀“无中生有”现象。

　　玉雕产业是镇平县的传统产业，是县域经济的一大支柱产业，镇平县农信联社把支持玉雕产业高质量发展作为自己的责任和义务，充分的利用农村信用工程这一载体，发挥信贷“催化剂”和“黏合剂”的作用，加快玉文化产业基地建设，注重实施规模带动、品牌带动战略，促使农民“抱团”发展，共同致富。农信联社先后累计投放玉雕产业贷款121亿元，促进了玉雕产业的规模扩张、提档升级。截至目前，镇平县玉雕加工遍布11个乡（镇、办事处）111个行政村，形成玉雕专业村50个，从事玉雕加工、购销的农户达24228户，占全县总农户的10.85%，包装企业100余家，玉雕专业市场7个，各类经营门店2万多家，县外从事玉雕购销的有20余万人，玉雕产业年创增加值35亿元，产品远销欧美、东南亚等50个国家和地区，年直接出口成交额在3亿元以上，出口额占河南省同种类型的产品的80%以上。生产的玉器产品中，摆件类玉器年产量占全国的70%以上，挂件类产品产量占全国的45%。2010年9月，石佛寺镇玉文化产业园区被命名为河南省6家文化产业示范园区之一。

　　截至2010年年底，全县先后评定信用乡（镇）8个，占全县乡（镇）总数22个的36%；信用村170个，占行政村总数409个的42%；发放守信卡9.6万本，占农户总数的44%；授信余额20.7亿元，实际贷款余额12.5亿元。信贷“滚雪球”似的倾力支持,先后涌现出了“中国玉雕名镇——石佛寺镇”“中国金鱼之乡——侯集镇”“中国花卉名镇——贾宋镇”等产业化聚集带。

　　在实际工作中，镇平县农信联社一手抓小额农户贷款，一手抓农业产业化项目贷款。面对波及全球的金融危机，他们围绕“企业服务年”活动，凝聚资金优势，将大额贷款投放向具有资源优势、技术优势、品牌优势的农业产业化龙头项目，优质中小企业的技术改造、兼并重组倾斜，加大对中小企业项目库中56家企业的信贷投放力度，将56家企业分配到社班子成员，班子成员、信用社主任主动上门，建立、健全企业档案，让有资金需求、效益较好的中小企业“贷得到”，让企业在危机中实现大发展。

　　探索出台了动产质押、厂商银、仓商银、应收账款、专利权质押等新的贷款品种。先后组织举办了银企授信暨诚信合作座谈会，建立全县80家非公有制企业县级优质项目库，结合上级提出的“8113”工程，在全县中小企业中选择10户重点企业、1个重点项目、1000个专业户及个体工商户进行重点扶持。贾宋康苑鳖业公司是省级“农业产业化有突出贡献的公司”，在的情况下，镇平县农信联社主任齐跃进多方调研，督导农信联社积极介入，在农信社系统首开活体畜禽抵押先河，以该企业所生产的“亲体鳖”作抵押，为公司注入流动资金500万元，确保康苑公司健康稳定发展。南阳开天工程机械有限公司是一家集生产制造、销售及维修于一体的企业，基本的产品是液压破碎锤。齐跃进带领班子成员多次深入企业考察摸底，慎重研究，从实际的需求出发，分别以液压破碎锤用镶芯钎杆和便携式液压破碎锤检测仪两项专利权为质押，为其发放信贷资金140万元，支持企业扩大生产规模。在省市联社召开的专业会议上，镇平县农信联社就电子守信卡、包赔、“+保险”等服务方式创新工作进行了经验介绍。活体畜禽抵押、专利权质押等贷款品牌和服务方式创新典型做法被省人行、银监局所肯定，被《中国农村信用合作》杂志和省联社《中原农村金融》刊登推广，镇平县农信联社被省联社授予“业务创新二等奖”荣誉称号。

　　“携手繁荣市场”，就是牢固树立“服务流通”的经营理念，积极延伸服务领域，逐步的提升服务层次，在社会公众中树立起全新的农村信用社企业形象。为此，镇平县农信联社主要依托城区、石佛寺镇、贾宋镇等10余家信用分社，重点开展了以“集群商户守信卡”和“街道商户守信卡”业务等金融服务。针对广大个体私营商户和下岗职工再就业、再创业资金缺乏的实际，联社创造性地将个体工商户、各种类型的市场、商业街道纳入了信用工程建设范围，并制定出台了一系列制度文件，明确了信用商户贷款的对象、条件、额度、期限和利率优惠政策，全力开辟广大商户步入信用市场的“通行证”。

　　镇平县农信联社推出的“集群商户守信卡”和“街道商户守信卡”业务，是在积累多年农户守信卡发放经验的基础上，为解决城区市场个体工商户贷款难问题探索出的一条服务新途径。用户凭卡直接到信用社营业柜台办理贷款业务，像存取款那样方便。“诚信推协小组”是在自愿的基础上由市场内商户推举的商户代表、市场管理人员组成，负责市场内此项业务的资质认定、初审、推荐、贷款前的审核、贷款催收及信息反馈等事宜。守信卡业务采取“一次核定、随用随贷、限额控制、周转使用、按月结算、到期本息全清”的管理办法，授信额度分为宝石卡（限额30万元）、翡翠卡（限额20万元）、铂金卡（限额10万元）3种。“集群商户守信卡”业务的推出，极大地方便了社区商户，免除了商户急需资金时办理资产评定估计、抵押手续等诸多程序，在广大商户中引起强烈反响，申请办卡的商户络绎不绝。截至目前，集群商户守信卡户和街道商户守信卡户达1000多户，授信额超亿元，使用贷款余额近8000万元，为镇平县城乡经济一体化大发展、快发展开辟了“绿色通道”。